demvybor


Официальное сообщество партии «Демократический выбор»

Партия «Демократический выбор»


Previous Entry Share Next Entry
О раздолбайстве нашего правительства
Владимир Милов
v_milov wrote in demvybor
Некоторое время назад мы по просьбе предпринимателей, работающих в сфере госзаказа, обратились в Правительство вот по какой проблеме. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 г. №1063 были утверждены правила определения размера штрафа, начисляемого при ненадлежащем исполнении поставщиком обязательств по госконтракту. Пунктом 4 этих правил установлены достаточно крупные фиксированные штрафы за «ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств по контракту», однако никак не регламентируется, за какие именно нарушения контракта может применяться штраф.

Применение этих норм к длящимся контрактам, по которым обязательства сторон продолжаются относительно долгий период времени (например, техническое обслуживание инженерных систем здания или уборка) приводит к абсурду, когда установленный размер штрафа можно налагать после каждой приемки услуг. Это приводит к высокой коррупциогенности данной нормы: очень часто чиновники прямо шантажируют предпринимателей, работающих по госконтрактам, применением крупных штрафов за различные мелкие и несущественные нарушения. Такая тягомотина и вымогательство начинаются при подписании каждого акта. Кроме того, сам размер штрафа (для контрактов стоимостью до 3 млн. – 10%, до 50 млн. – 5%) чрезвычайно высок, он фактически изымает всю справедливую прибыль и, по сути, является грабительским. А не хочешь отдавать всю прибыль в виде штрафа - дай чиновнику на карман.

Я написал по этой проблеме Дворковичу.

Получили ответ от замминистра Минфина, где по сути признается, что норма создает проблему "несоразмерности ответственности обязательствам по контракту". Правительство готовит поправки в соответствующее постановление, но, как всегда, их согласование занимает уйму времени.

В итоге получаем следующее: Правительство (возглавляемое юристом Медведевым и содержащее тучу оплачиваемых юристов, которые обязаны досконально анализировать любой проект нормативного акта до его принятия) принимает постановление, явно противоречащее Гражданскому кодексу в части принципа соразмерности неустойки, причем постановление бессмысленное в этой части, так как в ГК все уже сказано. Из за этого создаются существенные сложности для правоприменения и совершенно искусственные, на ровном месте, предпосылки для коррупции, и уже почти год не может внести поправки в свое постановление чтобы разрешить эту ситуацию.

Вот так работает наша исполнительная власть сегодня. Просто на ровном месте создали проблемы и коррупцию.

Будем надеяться, что хотя бы эту ситуацию они вскоре разрешат. Предприниматели - обращайтесь к нам по подобным вопросам взаимодействия с госорганами, сделаем все, чтобы способствовать принятию решений, улучшающих условия работы малого и среднего бизнеса и снижающих коррупцию.

?

Log in

No account? Create an account